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Autor: Por Lola García-Ajofrín | Fuente: Magister La mejor inversión en tiempo de crisis
En una época de apuros económicos, lejos de apretarse el cinturón, se debe tomar conciencia de la importancia de invertir en Educación para salir del bache.
La mejor inversión en tiempo de crisis
La OCDE repasa en su informe Apuesta por el crecimiento
2009 las prioridades políticas de los países en esta etapa.
A
falta de pan… buenos son libros. Así podría modificarse el
refrán en estos tiempos de crisis si se atiende a
las advertencias de especialistas, que apuestan por la inversión en
Educación para salir del bache. Es el caso del clásico
informe anual de reformas políticas de la OCDE, Apuesta por
el Crecimiento 2009, que llega en uno de los peores
momentos financieros de los últimos tiempos y lo hace con
claras referencias a la crisis y muchas recomendaciones educativas.
“Aumentar
el gasto en Educación podría elevar el potencial de rendimiento”,
sentencia rotundamente el estudio, aunque advierte que “los efectos se
apreciarán en un largo plazo”. Y para percibir efectos más
inmediatos aconseja invertir directamente “sobre la infraestructura educativa”.
Esta recomendación se
enmarca dentro de las tres reformas estructurales que según la
OCDE podrían beneficiar a las economías en apuros. Y que
se centran en aumentar el gasto sobre la infraestructura, elevar
la inversión sobre el mercado de trabajo, –“incluídos los cursos
de formación obligatorios”–; y reducir los impuestos personales sobre la
renta, especialmente sobre las personas de bajos ingresos.
Y esta parece
ser la línea que empiezan a seguir algunos gobiernos, que
a pesar del aprieto de sus arcas están aprovechando para
impulsar la investigación para esquivar la crisis. El pasado 17
de febrero el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama
pronunciaba estas palabras: “Estamos haciendo la mayor inversión en Educación
de la historia de nuestra nación”. Lo hacía tras firmar
el famoso Paquete de Estímulo Económico, que concederá algo más
de 90.000 millones de euros a la Educación pública de
los norteamericanos, repartidos entre ayuda a los distritos escolares, financiación
de la Educación especial y programas para los niños más
necesitados o la modernización de los colegios, entre otros. Una
medida chocante en tiempos de recortes y que confirmaría la
tendencia de los gobiernos de ponerse las pilas en formación
para mejorar sus competencias.
Luís Caramés, presidente de la Organización de
Economistas de la Educación, es algo más escéptico. “Decir que
la inversión en Educación puede solventar la crisis sería un
objetivo demasiado ambicioso”, afirma. Aunque reconoce que “puede ayudar a
enfrentarse con más conocimiento a las distintas alternativas para encarar
estos tiempos”.
Para conseguirlo, el estudio de la OCDE concreta una
serie de prioridades políticas que ya han puesto en práctica
algunos países. En las edades más tempranas menciona el acceso
de los estudiantes en desventaja. Un objetivo que ya es
prioridad de las políticas de Australia, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Polonia,
Suiza y Reino Unido, según la OCDE.
En Primaria y
Secundaria enumera diferentes soluciones en función de los resultados de
PISA, entre las que destaca la inclusión de más pruebas
de diagnóstico, como ya han hecho España y Suecia; más
autonomía y responsabilidad, como han incluido Islandia, Luxemburgo y Estados
Unidos; mejoras en la formación del profesorado y en la
calidad, como han llevado a cabo Grecia, Noruega, Nueva Zelanda
y Portugal; mayor financiación y responsabilidad, como las de México,
Portugal y Turquía; y reformas de la Formación Profesional, como
las de Hungría, Portugal y República Eslovaca. Para la Universidad
aconseja más ayudas y préstamos.
También la atención a la
innovación es otro de los campos que destaca el informe,
como las políticas de 2008 de Italia, Corea y Nueva
Zelanda para mejorar la cooperación con las universidades; y de
Irlanda, Italia, Corea y Nueva Zelanda, en incentivos y financiación.
Y
precisamente de innovación se ha hablado mucho en España en
los últimos días. Primero fue el presidente de Rusia, Dimitri
Medvédev, el pasado 2 de marzo, que en un encuentro
en España, con los rectores de las universidades españolas, iberoamericanas
y rusas en el que participó el Rey Juan Carlos
I, manifestó que “quienes no invierten en enseñanza, están condenados
a quedar en el traspatio de la Historia”.
El motivo de
este empeño por la innovación es muy sencillo, según lo
explicaba un día después el presidente de la junta directiva
de Intel corporation, Crag Barret, en una conferencia en Madrid,
tras su paso por una treintena de países. “La inversión
en Educación produce como resultado personas inteligentes; y la inversión
en I+D permite desarrollar ideas inteligentes”. Por lo tanto, “estos
pasos pueden estimular el crecimiento económico, crear más puestos de
trabajo y nuevas oportunidades”, expuso.
También la ministra de Ciencia e
Innovación, Cristina Garmendia acaba de confirmar que el Ejecutivo aprobará
“próximamente” el mantenimiento de la deducción por I+D+i en el
Impuesto sobre Sociedades más allá del 2011, que era la
fecha límite prevista hasta el momento.
Mientras tanto, Luís Caramés
apuesta por el fomento de la enseñanza de Economía en
Primaria y Secundaria para afrontar el futuro. Para avanzar al
respecto, acaba de reunirse con Julio Segura, presidente de la
Comisión Nacional del Mercado de Valores y lo hará en
breve con miembros de la OCU. Justifica, parafraseando al economista
José Luís Sampedro, que “a los niños se les enseña
desde pequeños cosas como qué es la calcopirita, pero no
tendrán ni idea de lo que es un banco”.
España y
Secundaria Se mencionan las altas cifras de fracaso escolar y de
repetición y una limitada autonomía. Y se recomienda introducir pruebas
de nivel en todas las regiones, más autonomía y reducir
los criterios para que las familias de bajos ingresos soliciten
ayudas de estudio.
Finlandia y la Universidad Es prioridad bajar la media
de edad de los estudiantes universitarios, que está actualmente entre
las más altas de Europa.
Autonomía en Francia La autonomía universitaria
ha sido prioridad en 2007. También se recomiendan más préstamos
para estudiantes.
Financiación en Italia La OCDE recomienda más préstamos y elevar
la financiación privada en la universidad italiana para elevar el
éxito.
Rendimiento noruego En Noruega es prioridad mejorar el rendimiento educativo y
el coste-eficiencia, como ocurre en Polonia.
Becas en Alemania Más responsabilidad
y becas junto a la Educación Infantil son prioridad en
Alemania.
La Lengua en Luxemburgo Se recomienda más autonomía escolar y
mejorar la enseñanza de Lengua.
Tecnología en Grecia Mejorar la calidad de
la enseñanza y la tecnología.
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